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A proposal for limited criminal liability in high-accuracy endoscopic sinus surgery

Una proposta di ridotta responsabilità penale nella chirurgia endoscopica sinusale

P. Voultsos¹, M. Casini², G. Ricci³, V. Tambone4, E. Midolo², A.G. Spagnolo²

1 Laboratory of Forensic Medicine & Toxicology, School of Medicine, Aristotle University of Thessaloniki, Greece; 2 Institute of Bioethics & Medical Humanities, School of Medicine, Università Cattolica del Sacro Cuore, Rome, Italy; 3 School of Law, University of Camerino, Italy; 4 Institute of Philosophy of Scientific and Technological Activity, Campus Bio-Medico University of Rome, Italy

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Summary

The aim of the present study is to propose legal reform limiting surgeons’ criminal liability in high-accuracy and high-risk surgery such as endoscopic sinus surgery (ESS). The study includes a review of the medical literature, focusing on identifying and examining reasons why ESS carries a very high risk of serious complications related to inaccurate surgical manoeuvers and reviewing British and Italian legal theory and case-law on medical negligence, especially with regard to Italian Law 189/2012 (so called “Balduzzi” Law). It was found that serious complications due to inaccurate surgical manoeuvers may occur in ESS regardless of the skill, experience and prudence/diligence of the surgeon. Subjectivity should be essential to medical negligence, especially regarding high-accuracy surgery. Italian Law 189/2012 represents a good basis for the limitation of criminal liability resulting from inaccurate manoeuvres in high-accuracy surgery such as ESS. It is concluded that ESS surgeons should be relieved of criminal liability in cases of simple/ordinary negligence where guidelines have been observed.

Riassunto

Lo studio ha lo scopo di sollecitare una riforma della responsabilità penale che preveda una riduzione di responsabilità legale per la chirurgia ad alta precisione, per quella ad alto rischio, come per esempio la chirurgia endoscopica sinusale (ESS). Il contributo comprende una revisione della letteratura medica, concentrandosi sull’identificazione e sull’esame dei motivi per cui la tecnica di ESS corre un rischio molto elevato di produrre gravi complicazioni dovute a manovre chirurgiche inesatte. Tale contributo, prevede anche una revisione della teoria del diritto e della giurisprudenza britannica e italiana in merito alla negligenza medica, soprattutto con riferimento alla L. italiana n. 189 del 2012 (“Decreto Balduzzi”). Si è constatato che gravi complicanze dovute a manovre chirurgiche non corrette di ESS possono verificarsi, indipendentemente dalla prudenza/diligenza del chirurgo. La soggettività in termini giuridici risulta essenziale per la negligenza medica, soprattutto con riferimento alla chirurgia ad alta precisione. La legge italiana 189/2012 rappresenta una buona base per la limitazione della responsabilità penale derivante da manovre imprecise in chirurgia ad alta precisione, come appunto l’ESS. In conclusione, si considera che i chirurghi che eseguono ESS dovrebbero essere esonerati da responsabilità penale in caso di negligenza lieve sopravvenuta nonostante il rispetto delle line guida emanate.